ゼロから分かるREACH規制のウラ側：いまさら聞けないモノづくりの基本ルール（1/3 ページ）

モノづくりはクリエイティブな仕事である半面、法規制もよく理解しなくてはなりません。ゼロからREACH規制が生まれた背景を解説します。

[浦邊卓次郎／スクワイヤ・サンダース・三木・吉田外国法共同事業法律特許事務所，＠IT MONOist]

　本稿は、REACH（Regulation (EC) No 1907/2006 on the Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals）について、ゼロから理解できるようにできるだけ簡潔な説明を試みます。

　周知のように、REACHは欧州議会および欧州理事会により2006年12月18日に採択され、翌年6月1日に施行された、多くの新しい特徴を持つ化学物質規制です。

REACHの特徴

　「なぜREACHが制定されたのか」をよりよく理解していただくために、まずREACH以前の欧州の化学物質規制と比較しつつ、REACHの特徴を説明します。前者の特徴は次の通りです。

REACH以前の欧州の化学物質規制

対象となる化学物質　原則として、1981年9月18日以後に上市された化学物質（以下「新規化学物質」といいます）だけを規制し、同日までに上市された化学物質（以下「既存化学物質」といいます）を規制しません。

リスク評価の責任者　各国政府に化学物質のリスクを評価する責任を負わせます。

データ収集・共有システム　化学物質が環境に及ぼす影響に関するデータを収集・共有するシステムがありません。

　これに対し、REACHは次の特徴を有します。

REACHの特徴

対象となる化学物質　原則として、新規化学物質だけでなく既存化学物質も規制しています。

リスク評価の責任者　事業者に化学物質のリスクを評価する責任を負わせています。

データ収集・共有システム　製造者、販売者など製品のサプライチェーンに参加する全ての者に対し、化学物質の使用および危険に関するデータを収集・共有する義務を負わせています。

　これらのREACHの特徴は、なぜREACHが制定されたのかを知る手掛かりとなります。