IoT家電メーカーは利用者のプライバシーをどう守るべきか、JEITAが方針制定：製造業IoT

電子情報技術産業協会は2023年3月30日、IoTデバイスで収集したデータの事業者側での取り扱い方針などを示した「スマートホームIoTデータプライバシーガイドライン」を公開した。

[池谷翼，MONOist]

　電子情報技術産業協会（JEITA）は2023年3月30日、IoT（モノのインターネット）デバイスで収集したデータの事業者側での取り扱い方針などを示した「スマートホームIoTデータプライバシーガイドライン」を公開した。業界団体としてプライバシー情報の取り扱いに一定の基準を設けることで、利用者の不安を払拭（ふっしょく）することを目指す。

既存の法律で守り切れない「プライバシー」

　IoT機能を搭載したスマート家電は消費者にとってますます身近な存在になっている。ただ、これらの機器が収集するデータには、家庭内のプライバシーに関わる情報が含まれる場合がある。例えば、ネットワークに接続されている照明や電力メータ、エアコンなどの使用情報から活動時間帯を推測できる。また、TVや調理家電からは使用者の好みに関する情報を取得できる可能性もあるだろう。

IoT家電から多様な情報が取得できる［クリックして拡大］ 出所：JEITA

　法的に定義された「個人情報」と、私生活の秘密など自己コントロールすべき情報全般を含む「プライバシー」は、互いに重なりつつも異なる概念だと見なされている。当然、プライバシー情報も個人の利益侵害や犯罪利用の懸念があるため一定の保護が求められる。ただ、国立情報学研究所 情報社会相関研究系 教授の佐藤一郎氏は「従来は個人情報とプライバシーの間で重なる領域が大きかったため、個人情報保護法で間接的にプライバシーを保護することができた。しかし現在は、プライバシーに当たるが個人情報には該当しない情報が増加しており、対処しきれないのが大きな問題となっている」と指摘する。例えば、先述の活動時間帯などの情報は、「プライバシーに当たるが個人情報には該当しない情報」に該当するだろう。

プライバシーが個人情報と重ならない領域が増えている［クリックして拡大］ 出所：JEITA

　この中で、事業者は利用者が提供するプライバシー情報の保護とビジネス利用という相反する取り組みを、バランスよく進めなければならない。保護の水準は各事業者の判断に委ねられるが、一定の保護水準の確保と利用者の混乱防止を業界全体で図る必要がある。そこで制定されたのが今回のガイドラインだ。JEITAのスマートホーム部会に設置された「スマートホームIoTデータプライバシー検討WG（ワーキンググループ）」で検討が進められてきた。

今後は海外の議論と整合性を持たせる

　ガイドラインでは、IoT機器やウェアラブルデバイスなどが取得するプライバシー情報と、事業者によるデータ利用目的の類型をそれぞれ紹介している。2つの要素の掛け合わせ次第でプライバシーリスクは変化するため、事業者はリスクに応じた適切な情報取り扱いルールの設定が求められる。

　プライバシー情報の類型は「映像音声」「健康情報」「生活リズム」「在不在状態」など10項目が、データの利用目的は「利用者が申し込んだサービス提供のための利用」「製品開発やマーケティング分析」など8カテゴリーがそれぞれ定義されている。

IoTデータの類型（左）と利用目的の種類（右）［クリックして拡大］ 出所：JEITA

　ルール策定においては「説明」「同意取得」「自己コントロール性」の3つの観点で検討する必要がある。ガイドラインは、事業者が行うべき対策を観点別に示している。

　「説明」では、IoTデータの取得を説明するプライバシーポリシーに記載すべき、「プライバシーポリシーの用語を説明する」「取得対象となるIoTデータをリストアップする」など6項目を紹介している。「同意取得」では、IoTデータを取得する頻度やタイミング、同意の取得方法などを示す必要性を指摘する。冷蔵庫や洗濯機などディスプレイがない製品を想定して、簡易的な同意取得方法も提示している。「自己コントロール性」については、利用者からの情報開示、訂正、追加、削除といった請求に対応する仕組みづくりを求めている。

ルール作りに必要な3つの観点［クリックして拡大］ 出所：JEITA

　これらに加えて、ガイドラインでは企業内でプライバシーを保護するガバナンス体制構築の必要性にも言及している。佐藤氏は「今回のガイドラインは事業者判断によるところが大きい。このため、プライバシー情報に関するガバナンス体制の構築とセットで行わないとうまく機能しないだろう。家電メーカーにも、経済産業省や総務省が発行する『プライバシーガバナンスガイドブック』の内容に準拠した取り組みを進めてほしい」と語った。

　JEITA スマートホーム部会 IoTデータプライバシー検討ワーキンググループ 主査の山本雅哉氏は「当部会で行った一般消費者へのアンケート調査の中で、スマートホームにおけるIoT機器の利用を阻害する要因として、プライバシーへの懸念があることが分かっている。業界団体としてガイドラインを制定して、それを各事業者が順守することで利用者の懸念払拭を目指す。これにより、事業者のデータ利用の可能性を広げていく正のスパイラルを構築したい」と語った。

　IoT機器が取得した情報の取り扱いに関する議論は海外でも進んでいる。佐藤氏は「ガイドライン策定に当たっては海外の議論も参照したが、主に日本市場を念頭に消費者の受け止め方を想定しながら制作した。海外の議論や法制度との整合性を持たせていくことは、今後の課題になる」と述べた。

⇒その他の「製造業IoT」の記事はこちら